2026-04-01

凯发K8平台官方|海霞树小说网|零基预算改革驶向纵深

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  长期以来✿◈ღ,我国预算编制主要沿用“基数+增长”模式✿◈ღ,以部门上年度预算收支为基数适度增长✿◈ღ。零基预算以零为基点✿◈ღ,对所有支出项目重新评估必要性✿◈ღ、合理性与优先级✿◈ღ,结合绩效情况✿◈ღ,优化资金分配凯发K8平台官方✿◈ღ。

  2024年✿◈ღ,党的二十届三中全会《决定》明确提出“深化零基预算改革”✿◈ღ。中央财政在编制2025年预算时✿◈ღ,选取财政部✿◈ღ、生态环境部等16家中央部门开展零基预算改革试点✿◈ღ,并在编制2026年预算时稳妥扩大改革范围✿◈ღ,新增32家试点部门✿◈ღ,对所有预算项目以零为起点逐一会审✿◈ღ。地方财政部门也在推动零基预算改革✿◈ღ,在支出标准✿◈ღ、绩效评价等关键制度上持续创新✿◈ღ。

  安徽省的零基预算改革走在全国前列✿◈ღ。2025年4月✿◈ღ,零基预算改革2.0版正式启动✿◈ღ,改革从产业✿◈ღ、科创领域向教育✿◈ღ、医疗凯发K8平台官方✿◈ღ、养老等民生领域拓展✿◈ღ,从一般公共预算向政府性基金✿◈ღ、国有资本经营预算延伸✿◈ღ,动态编制省级重点保障事项清单✿◈ღ。2026年✿◈ღ,安徽省继续深化“零基预算+绩效管理+成本管控”三位一体改革✿◈ღ,将绩效管理覆盖资金项目“全生命周期”✿◈ღ。

  2025年✿◈ღ,山东省构建“以零为起点✿◈ღ、以项目为基础✿◈ღ、以财力为上限✿◈ღ、以分类保障为核心”的预算机制✿◈ღ,省级结合绩效评价“末位淘汰制”✿◈ღ,累计淘汰低效项目800余个✿◈ღ,压减资金超40亿元✿◈ღ。2026年✿◈ღ,山东省继续深化成本预算绩效管理试点✿◈ღ,完善支出标准动态调整机制✿◈ღ,加强数智技术在预算管理中的应用✿◈ღ。

  山西省将“三公”经费管理规则嵌入一体化系统✿◈ღ,通过后端监控预警纠偏✿◈ღ,杜绝无预算✿◈ღ、超预算列支✿◈ღ;江苏省健全财政承受能力评估机制✿◈ღ,推动零基预算与数字化✿◈ღ、绩效管理深度绑定✿◈ღ;黑龙江省推进零基预算改革从科技领域向更大范围拓展✿◈ღ,引导预算部门建立“能进能出✿◈ღ、能增能减”的项目管理机制……2026年✿◈ღ,各地拿出更严✿◈ღ、更实举措深化零基预算改革海霞树小说网✿◈ღ。

  “零基预算改革正由‘破基数’向‘立体系’深化推进✿◈ღ。”北京国家会计学院副院长李旭红表示✿◈ღ,从各地实践看✿◈ღ,零基预算已从技术层面的编制方法创新✿◈ღ,上升为提升政府资源配置能力和现代财政治理水平的重要抓手✿◈ღ,政府得以在财政紧平衡状态下✿◈ღ,实现存量资金的精准盘活与重点领域的有力保障✿◈ღ,真正推动政府履职能力向集约✿◈ღ、高效转变✿◈ღ。

  荤素搭配✿◈ღ、营养均衡✿◈ღ,热乎的饭菜摆上桌✿◈ღ,浙江省兰溪市永昌街道太平祝村村民朱正兴说✿◈ღ:“家里就我一个人✿◈ღ,有老年食堂✿◈ღ,有工作人员上门送餐✿◈ღ,我心里很踏实✿◈ღ。”

  2025年✿◈ღ,在浙江省零基预算改革推动下✿◈ღ,兰溪市推行五级预算✿◈ღ,该严的严凯发K8平台官方✿◈ღ、该花的花✿◈ღ,支持建成山雷堂康养中心和“一老一小”综合体✿◈ღ,提供“健康养老+医疗诊治”一体化服务✿◈ღ,并引进第三方专业团队开展“基础餐+点餐”等居家上门服务✿◈ღ,日均助餐达1.5万人次✿◈ღ。

  “现在编预算✿◈ღ,先看项目属于哪个层级✿◈ღ、能产生多大效益✿◈ღ。账算细了✿◈ღ,钱才能花得值✿◈ღ。”兰溪市财政局相关负责人表示✿◈ღ,通过五级预算的精准过筛✿◈ღ,节省下来的资金得以集中投向民生急需和发展短板✿◈ღ。2025年✿◈ღ,当地教育✿◈ღ、医疗等民生支出占一般公共预算支出的比重达84.5%✿◈ღ,其中养老服务领域的投入变化尤为典型✿◈ღ。

  吉林省深化零基预算改革✿◈ღ,2025年省级部门项目支出预算同比压降10%✿◈ღ,公用经费和一般性支出分别压减11%和19%✿◈ღ,节省资金优先用于支持科技创新和困难群众救助✿◈ღ;2026年大力压减一般性支出和低效无效支出✿◈ღ,省市统筹财力加大对产业创新✿◈ღ、民生保障的稳定支持……

  财政部表示凯发K8平台官方✿◈ღ,2026年将积极运用零基预算理念✿◈ღ,大力压减低效无效支出✿◈ღ,把更多的财政资金用在提振消费✿◈ღ、投资于人✿◈ღ、民生保障等方面✿◈ღ,多渠道增加居民收入✿◈ღ。

  “实践表明✿◈ღ,零基预算改革不是简单砍支出✿◈ღ,而是向存量要效益✿◈ღ、向低效要空间✿◈ღ。”李旭红认为✿◈ღ,重构预算分配逻辑✿◈ღ,把压减下来的资金精准投向民生保障和创新发展领域✿◈ღ,既守住了百姓“钱袋子”✿◈ღ,也增强了经济发展的动能✿◈ღ,实现了财政效能✿◈ღ、民生温度与高质量发展的有机统一海霞树小说网✿◈ღ。

  根据预算报告✿◈ღ,2026年进一步扩大中央部门零基预算改革试点范围✿◈ღ,指导地方深化探索✿◈ღ,推动建立有保有压凯发K8平台官方✿◈ღ、可增可减✿◈ღ、动态调整的预算分配机制✿◈ღ。加快支出标准体系建设✿◈ღ,增强预算分配的科学性✿◈ღ、规范性✿◈ღ。

  粤开证券首席经济学家罗志恒认为✿◈ღ,完善预算分配机制✿◈ღ,就是通过“统筹资金池”“细化标准线”“严格绩效尺”等手段✿◈ღ,使零基预算得以真正打破基数依赖✿◈ღ,实现财政资金从“被动安排”向“主动治理”转变海霞树小说网✿◈ღ,“2026年中央部门零基预算改革在前期试点的基础上逐渐向深水区推进✿◈ღ,范围逐步拓展✿◈ღ,举措更加扎实✿◈ღ,效果值得期待✿◈ღ。”

  一是加强配套体制机制建设和基层预算部门人员能力建设✿◈ღ,科学有效运用数字化工具✿◈ღ,提高零基预算改革效率✿◈ღ。可鼓励试点地区积极运用数字化等手段✿◈ღ,开发零基预算管理的各类工具海霞树小说网✿◈ღ。例如✿◈ღ,根据主要项目参数变化✿◈ღ,可实时动态更新智能化项目评审工具✿◈ღ、重大项目财政承受能力评估工具等✿◈ღ。

  二是要充分考虑不同地区的发展水平和财力差距✿◈ღ,改革的进度✿◈ღ、范围和具体措施可以有差异✿◈ღ,要因地制宜✿◈ღ。比如✿◈ღ,对于经济落后地区✿◈ღ,重点看“三保”实效✿◈ღ;对于经济较为发达的地区✿◈ღ,重点看经济结构调整✿◈ღ、新旧动能转换的实效✿◈ღ。此外✿◈ღ,不同类别的财政支出绩效评价重点可以不同凯发K8平台官方✿◈ღ。民生福利性支出要侧重公平✿◈ღ、普惠✿◈ღ,政府基本职能支出要侧重规范✿◈ღ、节约凯发K8平台官方✿◈ღ,经济发展类支出要侧重产生实物工作量✿◈ღ、激励创新和财政可持续✿◈ღ。

  三是零基预算改革涉及面广海霞树小说网海霞树小说网✿◈ღ,要秉持系统思维✿◈ღ。要在强化零基预算改革顶层统筹的同时✿◈ღ,赋予地方积极探索创新改革方案的自主权✿◈ღ;要平衡短期集中发力与长期可持续✿◈ღ,开展财政承受能力评估✿◈ღ,衔接中期财政规划✿◈ღ;要平衡重点保障与全面覆盖✿◈ღ,优先保障国家重大战略✿◈ღ、基本民生✿◈ღ、基层运转✿◈ღ。

  江苏宿迁三台山国家森林公园内✿◈ღ,500亩白色的梨花与紫色的二月兰相互映衬✿◈ღ,美不胜收✿◈ღ,吸引众多游客前往观赏打卡✿◈ღ,尽情享受春日时光✿◈ღ。

  近年来✿◈ღ,阿瓦提县持续推进纺织产业转型升级✿◈ღ,聚焦技术创新与设备更新✿◈ღ,引入智能化生产线✿◈ღ,推动产业向高端化✿◈ღ、绿色化发展✿◈ღ。

  随着清明节临近✿◈ღ,春季森林草原防火工作到了关键节点✿◈ღ,黑龙江消防救援机动总队黑河支队用实际行动守护群众平安过节✿◈ღ。